| (焦作)市商务局推出决战二季度扩内需保增长政策措施 |
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| 2009-05-05 15:32 文章来源：河南省焦作市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
2009年4月23日，市商务局分别召开党委会议和局长办公会议，学习传达了全市经济运行工作会议和市政府全会精神。局党委书记、局长史本林强调，面对严峻的经济形势，全市商务系统广大干部职工要进一步解放思想，开拓创新，坚定信心破危局，全力以赴促发展，以创造性的工作破瓶颈，解难题，打好二季度攻坚战，确保我市经济社会平稳健康发展。会议研究部署了搞活流通扩大内需、招商引资、对外贸易的政策措施。
一、搞活流通、扩大消费的政策措施
一要继续推进“万村千乡市场工程”。再新建和改造一批农家店和配送中心，力争使“农家店”覆盖率达到85%-90%,增加配送品种，增强综合服务功能，健全我市农村商品流通网络，搞活农产品流通，促进农民增收。
二要加大“家电下乡”推广力度。增设销售网点，完善网点布局，扩大补贴品种，及时兑付补贴，激活农村消费市场，不断提高农民的生活质量。
三要加快城市社区便民服务设施建设。继续实施开展争创社区商业示范社区活动，再创建5家省级“双进”示范社区；积极推进“放心早餐工程”试点；建设“夜市一条街”，打造焦作餐饮品牌；选择一批菜市场进行标准化改造，满足居民便利消费。
四要促进安全便利消费。加强市场监管和市场运行监测，建立生活必需品储备制度。实施“放心肉工程”，加强生猪定点屠宰管理，确保人民群众食肉安全。
五要促进城市耐用品消费升级换代。规范并大力发展旧货市场，加快不同收入群体联动消费。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”，带动新产品销售和资源节约。
六要加快现代商贸服务业发展步伐。积极培育和引进国内外连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态，提升我市商贸服务业水平。支持大型流通企业跨区域兼并重组，增强经营优势，降低成本，让利于消费者。
七要积极培育新的消费热点。大力促进节假日消费、旅游消费和会展消费，促进消费升级。
二、扩大开放、招商引资的政策措施
一要强化政策指导。制定指导和管理全市招商引资工作中长期规划，修订完善《焦作市扩大对外开放的意见》、《焦作市促进投资管理办法》等一系列政策措施，强化招商引资的激励机制，调动方方面面的积极性，形成全社会抢机遇、抓引资、招客商、上项目的浓厚氛围。
二要创新招商方式。围绕我市提出的六大支柱产业和旅游、服务业抓招商的产业投资方向，对我市的重点企业、重点产业进行认真梳理，瞄准国内外同行业500强企业和知名骨干企业进行定点、定向招商；加强与境内外商协会等单位的联系，抓好委托代理招商；精选境外招商活动和我市对外商有吸引力的项目，积极走出去实施小分队招商；努力办好现有外商投资企业，消除政策棚架，全力搞好服务，发挥示范效应，实现以商招商。
三要加大工业园区招商力度。充分发挥我市工业集聚区台湾工业园、高新区韩资工业园的平台作用，高标准、高规格、高层次制定规划，积极承接产业梯度转移。
四要切实加强项目库建设。下大力气建立和完善多层次、宽领域的项目储备库，重点推出一批科技含量高、发展潜力大，能促进全市经济发展的大项目，着力提高招商引资的针对性。要切实做好项目论证、环评、报批、用地等前期工作，实现项目与外资的快速对接。
五要强力推进企业战略重组。抓住国家政策向中西部地区倾斜和实施中部崛起的战略机遇，鼓励国内外大企业对我市企业进行参股、联营、兼并、收购，利用国内外先进技术嫁接改造我市传统产业，促进产业升级和技术创新。
六要充分发挥商务信息中心的功能作用。将商务信息建设成为涵盖所有商务工作和全市经济往来讯息和数据的网络系统，服务百姓、服务企业、服务决策层。
七要全面提升服务质量和工作效率。把限时办结制度、一站式服务制度、首位负责制度真正落到实处。成立招商引资接待小组，建立台商、港商、韩商等外商联谊会，竭尽全力为外商和外来投资者提供全方位服务，做到招商、亲商、安商、富商，把焦作打造成投资者的 温馨家园。
三、缓解出口企业困难，保持对外贸易稳定增长的政策措施。
一要加大政策支持力度。用足用好国家、省、市外贸发展基金、中小企业国际市场开拓资金、机电产品出口技改贴息资金、出口产品研发资金和出口信用保险补贴等各项扶持政策，对出口大户、新增出口企业和机电产品、高新技术产品、农副产品出口给予重点扶持。
二要积极搭建展会平台。积极组织和支持企业参加广交会、高交会、东博会、华交会、昆交会等大型经贸活动，帮助企业开拓国际市场，不断增加出口企业数量，扩大出口规模。
三要稳步推进加工贸易转型升级。充分发挥我市被国家商务部授予“加工贸易梯度转移重点承接地”的优势，增加保税物流功能，完善海关特殊监管区域功能，引导先进制造业和现代生产型服务业来我市发展。
四要不断壮大外贸经营队伍。抓好宣传，简化手续、强化服务，鼓励支持更多的企业特别是民营企业获得进出口经营权。举办各类外经贸业务知识培训班，加强外贸人员培训、信息咨询和政策引导，推动更多企业自营出口。
五要促进投资和贸易互动。鼓励外资投向高新技术、节能环保产业和现代服务业，大力发展国际服务外包，加大对东南沿海和日本、印度、台湾等知名服务外包企业的招商力度，实现新的外贸增长点。
六要提高贸易便利化水平。商务部门与出入境检验检疫部门达成合作框架协议，为农副产品出口提供便利，并将共同培育5个农产品出口基地，扩大农产品出口质量。
七要积极化解国际贸易摩擦。妥善处理出口产品质量安全问题，营造良好的国际环境，支持企业开拓新兴市场。
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