诸事皆自一元始,万象更新待从头。全市商务系统广大干部工人在过去的一年中,全面落实科学发展观,大力实施开放带动主战略,努力扩大消费需求,超额完成各项目标任务,主要指标均创历史最高水平,为我市经济社会持续快速健康发展作出了积极贡献。
数字是枯燥的,却是成绩最有力的佐证。在这岁末年初,让我们回首2007,对我市过去一年的商务工作进行盘点。
——利用境内外资金质量不断提高。2007年,我市投资环境进一步优化,被联合国组织评为“跨国公司最佳投资城市”。其中,中国昊华集团、湖北广济药业、厦工股份等一批国内外知名企业投资焦作,有力地推动了我市产业结构的调整和企业生产技术、管理水平的提高。流通服务业利用外资步伐加快,继麦当劳、肯德基、丹尼斯、苏宁电器等国内外500强流通企业进驻我市之后,国际商业旗舰——家乐福建设顺利,已于2007年12月8日开始营业;沃尔玛已与我市签订投资合同,预计2008年上半年开工建设。2007年1月至11月份,我市引进市外境内项目596个,亿元项目54个;新批外商投资企业11家,实际利用外资1.59亿美元,占省定全年目标1.46亿美元的108.8%,增长30.83%,居全省第五位;实际利用省外资金89.4亿元,占省定全年目标82亿元的109.0%,居全省第三位;实际引进市外资金179.7亿元,占市定全年目标180亿元的99.8%,增长22.4%。
——对外贸易实现新突破。2007年,在第二届中部博览会上,我市与武汉、合肥、南昌等9个城市被商务部确定为中部六省“加工贸易梯度转移重点承接地”。2007年1月至11月份,我市对外贸易实现进出口总值11.14亿美元,增长23.9%,居全省第五位。外贸出口结构进一步优化,高新技术产品出口2.68亿美元,增长34.6%;机电产品出口0.6亿美元,增长54.6%。
——外经三项指标平稳增长。2007年,市商务局为全市89家企业申报中小开资金项目94个,获批支持金额149万元;为18家企业申报中西部促进资金项目26个,获批支持金额711万元;为14家企业申报品牌发展资金支持金额472.7万元;为市外派劳务公司申报对外经济技术合作专项支持资金11.075万元。其中,市建一公司获商务部授权开展对外承包工程业务,3家企业到境外投资办企业申请获省商务厅批准。同时,我市外派劳务人员结构进一步优化,派出领域进一步扩展。
——国内贸易发展进一步提速。2007年我市市场繁荣,消费强劲,商业基础建设发展迅速。2007年1月至11月份,全市社会消费品零售总额实现160.6亿元,增长19.1%,增幅居全省第一位。已建成和在建的大型商贸服务业项目36个,投资总额达97.66亿元。“万村千乡市场工程”扎实推进,省商务厅核准我市标准化“农家店”1200个、配送中心8个,落实国家、省、市扶持资金476.04万元。我市创建全国商业示范社区3个,占全省的50%,成为全省社区商业“双进”工程先进地市。去年11月,全省“万村千乡市场工程”现场会在我市召开,推广我市的经验和做法。同时,国有流通企业产权改革稳步推进,基本实现国有流通企业产权改革工作目标。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。成绩固然属于昨天,但果实的收获却源自不懈的追求。
加大招商引资力度,不断提高规模效益。招商引资是经济发展的重要推动力。该局加强宏观指导,形成全民招商合力,并根据国家产业政策,重新整理编印《焦作市投资指南》、《招商项目目录》、《项目资料册》及《焦作市招商引资》光盘,通过中国招商引资网、河南招商网、焦作市政府网等媒体进行发布,强力对外推介、宣传焦作。同时,该局还搭建招商引资平台,做好经贸洽谈会组织工作。在第二届中博会上,我市共签约项目31个,其中内资项目27个,总投资103.99亿元,合同利用市外资金77.59亿元;外资项目4个,总投资17.12亿美元,合同利用外资9.91亿美元;达成合作意向总投资60亿元;签订供货合同51份,供货金额2670.8万元;签订供货意向25份,意向金额3376.2万元。在我市举办的第四届太极拳年会经贸洽谈活动中,全市共签约项目27个,其中内资项目19个,投资总额68.5亿元,合同外来资金63.7亿元;外资项目8个,总投资4.3亿美元,合同利用外资1.7亿美元。
加强督促履约落实,确保招商引资质量。该局加大项目跟踪落实力度,严格落实外资项目进度考核制、跟踪责任制和定期通报制;考核合同金额落实率、实际资金到位率和签约项目推进率,对县市区和相关单位招商引资完成情况、大项目进展情况进行考核。该局在竭力搞好协调服务、营造温馨投资家园的同时,全面提升服务质量和工作效率,把限时办结制度、一站式服务制度、投资商与审批部门“零接触”制度和首问负责制真正落到实处。该局自2004年8月成立至今,共办理办结行政服务事项6000余件,到期办结率为100%,差错率为零,投诉率为零。
转变贸易增长方式,不断扩大出口规模。2007年,该局针对我市外贸出口的严峻形势,结合我市外贸进出口现状,举办外贸政策、业务知识培训班3期,培训400多人,并把新增外贸出口企业和有出口实绩企业数量列入年终考核指标,全年新增外贸出口企业234家,累计达到1190家。该局还利用广交会以及中日韩产业交流会、俄罗斯中国年经贸文化节等国内外知名经贸洽谈会的经济平台,努力开拓国际市场。该局还积极推进企贸合作,实行专业外贸公司为中小企业出口代办制,相继促成平光铝材、晨信电子(焦作)有限公司等10多家企业与专业外贸公司喜结姻缘。
调整出口产品结构,培育高效出口基地。该局实施出口品牌战略,鼓励企业扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品出口,为我市82家企业争取各类扶持资金919万元。该局帮助企业办理高新技术产品出口、机电产品出口研发资金的技术改造贴息,目前已上报高新技术产品出口研发项目2个,贴息项目1个;机电产品出口技术改造贴息项目3个。为提高我市外贸出口的竞争力,实现贸易增长方式的转变,该局对年出口额超100万美元的出口企业按旬进行跟踪服务,发挥龙头企业和支柱产品的辐射带动作用。
大力发展商贸服务,消费拉动经济增长。2007年,该局紧紧围绕市委、市政府旅游带动的战略部署,始终把发展三产、拉动内需、提高人民群众的生活水平当做根本任务来抓。在扩大农村消费方面,该局推进“万村千乡市场工程”。目前,全市已建成标准化“农家店”1200个,覆盖全市行政村的64.9%。在扩大城市居民消费方面,该局加强行业规划的指导,积极培育引进国内外连锁经营、专业配送、电子商务等新型业态,以家乐福、丹尼斯、麦当劳、肯德基、苏宁电器等为代表的一批国内外知名流通企业进驻我市。该局引导以百货大楼、新亚商厦、蓝波湾、贸易大厦为代表的当地商贸企业进一步做大做强,提高知名度,增强竞争力。同时,该局还大力实施“便利消费进社区、便民服务进家庭”的便民服务工程,形成了点多、面广、快捷、方便的社区服务网络。目前,我市创建“全国商业示范社区”3个,占全省的50%,极大地方便了城市居民购物。
深入开展“效能革命”,提高执行力。该局加强党建和党风廉政建设、学习型机关建设,强化服务意识,完善机关质量管理工作,积极化解矛盾,努力做好信访稳定工作。2007年,该局累计接访85批次、1868人次,实现了全年无集体越级赴省、赴京上访的双零目标。同时,该局还以创建省级文明单位为抓手,建设一支高素质的商务工作队伍。该局去年被商务部授予全国商务系统“先进单位”称号;连续3年被省商务厅授予全省商务系统“先进单位”称号;被市委、市政府授予“市级文明单位”称号;连续3年被市委、市政府授予“优质服务单位”称号和“目标管理一等奖”。 |